加快农业保险发展助力济源乡村振兴

　　近年来，济源把农业保险作为推进农业高质量发展的重要载体，将政府与市场有机结合，围绕优质小麦、蔬菜制种、畜牧养殖等，大胆创新，开拓进取，进行了“农业+保险”的有益探索，在服务济源“三农”发展、脱贫攻坚和乡村振兴等领域彰显了责任和担当。

　　——在脱贫攻坚中精准发力。为打赢脱贫攻坚战，济源财政、农业部门联合中原农险，深入基层调研，找准切入点，由济源市政府与中原农险签订扶贫战略合作协议，市政府两年来累计投入专项扶贫资金296.58万元，为全市建档立卡贫困户统一投保“一揽子”扶贫保险，共计9个险种，基本涵盖了贫困人口生产生活的各个领域。

　　截至目前，中原农险共受理1018起保险事故，2737人次贫困户获得保险理赔金额247万元，其中在养殖业保险中及时兑付40万元赔款，使380余户贫困户及时恢复生产，给贫困户生产生活筑起了一道坚固的“防贫墙”，省政府给予充分肯定，将济源经验迅速在全省推广。

　　——助推地方特色产业发展。蔬菜制种在济源种植具备得天独厚的地理优势，产业基础深厚，龙头带动强劲。2018年，济源与中原农险通力合作，在全省率先开展蔬菜制种保险。承办三年间，累计投保农户达到17290户次，投保面积50501.36亩，投保率从70%提升至93%，农户缴纳保费131.85万元，撬动风险保障7940余万元。承办期间，保险理赔金额达到227.93万余元，为226户次贫困户兑付赔款8.7万元，有效缓解了灾害损失，为制种生产起到了基础的兜底作用。

　　农业保险的推广实施，助推济源蔬菜制种产业发展壮大。目前，济源蔬菜制种面积发展到3.5万亩，成为全国最大的十字花科蔬菜种子繁育基地、全国最大的洋葱杂交种子生产基地、全国第一批区域性蔬菜良种繁育基地和国家出口蔬菜种子质量安全示范区。

　　——为畜牧产业保驾护航。生猪养殖是济源农业的主导产业。2013年，济源被确定为全省育肥猪保险试点后，积极探索，大胆创新，创建了“一报告，两到场，三签字，一卡通，一回访”12311育肥猪保险查勘理赔工作机制。以保险为抓手，将病死猪进行集中无害化处理，做到了“保险零盲区、监管零缝隙、死尸零流失、病原零扩散、环境零污染”，杜绝了病死猪的乱扔乱弃和违法上市，减少了动物疫情传播，确保了人民群众“舌尖上的安全”。

　　2014年，济源探索出了“以防促保，以保助防”的防保联动模式，在全国病死畜禽无害化处理电视电话会议上介绍济源经验。2018年，济源的这一模式被列入农业农村部《兽医工作要点》全国推广，真正将养殖业保险和病死动物无害化处理惠农政策落到了实处，惠及广大农民，规范了防疫行为，保障了畜牧业健康发展和公共卫生安全。济源连续多年保持重大动物疫情形势稳定和畜产品质量安全。

　　在畜牧养殖理赔中，中原农险心系百姓、精心服务，在认真进行现场查勘、理赔的同时，还积极协助开展病死猪现场消毒、无害化处理等工作，得到了政府和群众的一致认可。2019年，中原农险承保育肥猪83500头，养殖户自缴保费60.12万元，全年兑付理赔款达到769.69万元，是养殖户缴纳保费的12.8倍多，让农民从中获得了实实在在的利益，为稳定生猪生产作出了突出贡献。

　　农业保险的推广实施，提高了农业生产抵御自然灾害、动物疫情、市场风险的能力，保障了农产品生产稳定，增强了农民的信心，助推了济源农业高质量发展。下一步，济源将持续做好“农业+保险”工作，创新农业保险品种，加大财政补贴力度，不断提高农业保险的覆盖面，引导更多农户积极参与到农业保险中，让农业保险真正为乡村振兴保驾护航，推动济源农业更强、农村更美、农民更富。